Карта коррупционных рисков

Утверждена

приказом государственной инспекции по надзору за техническим состоянием  самоходных машин и других видов техники Нижегородской области

от 25.09.2023 № 95

№ п/п

Коррупционно-опасная функция

Типовые ситуации

Наименование должности государственной гражданской (муниципальной) службы

Степень риска (низкая, средняя, высокая)

Меры по управлению коррупционными рисками

1.      Отдел администрирования доходов, правового и информационного обеспечения

1.1.

Подготовка проектов нормативных правовых актов.

Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы.

Заместитель руководителя; Начальник отдела;

заместитель начальника отдела,

заведующий сектором

Низкая

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно – опасной функции;

Привлечение к разработке проектов нормативных правовых актов институтов гражданского общества в формах обсуждения, создания совместных рабочих групп;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить руководителю Инспекции о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы.

Заместитель руководителя; Начальник отдела;

заместитель начальника отдела,

заведующий сектором

Средняя

Подготовка предложений по разработке, разработка, согласование проектов нормативных правовых актов.

Заместитель руководителя; Начальник отдела;

заместитель начальника отдела,

заведующий сектором

Низкая

1.2.

Информирование населения о возможности и необходимости участия в проведении независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

организация повышения профессионального уровня служащих, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы;

перераспределение функций между служащими внутри структурного подразделения.

Несоставление экспертного заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы о наличии коррупциогенных факторов в проекте нормативного правового акта.

Заместитель руководителя; Начальник отдела;

заместитель начальника отдела,

заведующий сектором

Низкая

Информирование населения о возможности и необходимости участия в проведении независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

организация повышения профессионального уровня служащих, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы;

перераспределение функций между служащими внутри структурного подразделения.

Разработка, согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих нормы, установление которых выходит за пределы полномочий Инспекции.

Заместитель руководителя; Начальник отдела;

заместитель начальника отдела,

заведующий сектором

Низкая

Подготовка экспертных заключений о соответствии федеральному и региональному законодательству проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы.

Заместитель руководителя; Начальник отдела;

заместитель начальника отдела,

заведующий сектором

Низкая

Непредставление проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы, на антикоррупционную экспертизу.

Заместитель руководителя; Начальник отдела;

заместитель начальника отдела,

заведующий сектором

Низкая

1.3.

Представление интересов Инспекции в судебных и иных органах власти.

Ненадлежащее исполнение обязанностей представителя Инспекции (пассивная позиция при защите интересов) в целях принятия судебных решений в пользу третьих лиц при предоставлении интересов Инспекции в судебных и иных органах власти;

Злоупотребление предоставленными полномочиями (в обмен на обещанное вознаграждение отказ от исковых требований, признание исковых требований, заключение мирового соглашения в нарушение интересов Инспекции).

Заместитель руководителя;

Начальник отдела;

Заместитель начальника отдела

Средняя

Разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить руководителю Инспекции о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

- анализ материалов судебных дел в части реализации представителем Инспекции утвержденной правовой позиции.

Выработка позиции представления в суде интересов Инспекции, используя договоренность со стороной по делу (судьей).

Получение положительного решения по делам Инспекции:

- используя договоренность со стороной по делу (судьей);

- умалчивая о фактических обстоятельствах дела;

- инициируя разработку проекта нормативного правового акта, содержащего коррупциогенные факторы.

1.4.

Участие сотрудников Инспекции в закупочной деятельности (размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд), размещение государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Инспекции.

Лоббирование интересов и предоставление преимуществ аффилирование компаниям (участником аукционов);

единоличное подписание договоров, соглашений, контрактов, принятие решений, содержащих условия, влекущие предоставление необоснованных льгот и преференций третьим лицам;

возможность возникновения конфликта интересов, при заключении договоров на оказание услуг для государственных нужд с близкими родственниками.

Заместитель руководителя; начальник отдела;

ведущий консультант

Низкая

Повышение уровня конкуренции, честности и прозрачности при осуществлении закупок;

Повышение (улучшение) правового просвещения и информирования.

1.5.

Осуществление функций государственного заказчика, осуществляющего закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд.

В ходе разработки и составления технической документации, подготовки проектов государственных контрактов установление необоснованных преимуществ для отдельных участников закупки.

Начальник отдела;

Заместитель начальника отдела;

ведущий консультант

Низкая

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно – опасной функции;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить руководителю Инспекции о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

1.6.

Доступ к информации, содержащей персональные данные

Использование служебного положения с целью получения личной выгоды

Начальник отдела;

Заместитель начальника отдела;

консультант

Средняя

Предупреждение о мерах ответственности за совершенное коррупционное правонарушение.

1.7.

Работа со служебной информацией.

Использование в личных интересах информации, полученной при выполнении должностных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению;

попытка несанкционированного доступа к информационным ресурсам;

возможность распространения информации ограниченного доступа и информации конфиденциального характера.

Руководитель;

Заместитель руководителя;

Начальник управления;

Начальник отдела;

Заместитель начальника отдела;

Заведующий сектором;

Ведущий консультант;

Главный специалист;

Главный бухгалтер

Высокая

Ограничение доступа к информации сотрудников путем установления разного уровня доступа к информации.

1.8.

Хранение, распределение и использование материально – технических ресурсов.

Организация работы по контролю деятельности за хранением, распределением и использованием материально – технических ресурсов.

Заместитель руководителя; начальник отдела;

консультант

Низкая

Ведение учета журналов по материальным ресурсам;

ведение учета компьютерной аппаратуры и периферийных устройств;

проведение ежегодной инвентаризации.

1.9.

Подготовка и принятие решений о возврате или зачете излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, а также пеней и штрафов.

Действия сотрудника при принятии решений о возврате или зачете излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, а также пеней и штрафов  регламентируются Порядком осуществления государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области полномочий главного администратора доходов консолидированного бюджета Нижегородской области, утвержденным приказом Инспекции от 04.08.2023 № 80.

Заместитель руководителя; начальник отдела;

консультант

Средняя

Усиление контроля за надлежащим соблюдением сотрудниками порядка принятия решений о возврате или зачете излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, а также пеней и штрафов.

2.      Отделы надзора № 1-5 управления организации деятельности и технической политики

2.1.

Осуществление функций контроля (надзора) в рамках полномочий Инспекции.

Принятие решения о проведении мероприятий по контролю (надзору) выборочно в отношении отдельных организаций.

Начальники отделов надзора № 1, № 4, № 5; заместитель начальника отдела надзора № 2,

Главные специалисты отделов надзора № 1-5

Высокая

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащими при осуществлении коррупционно – опасной функции;

Разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить руководителю Инспекции о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

По завершении мероприятий по контролю (надзору) неотражение в акте о результатах мероприятий по контролю (надзору) выявленных нарушений законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение.

Согласование решения, принятого по результатам проведения мероприятия по контролю (надзору), не содержащего информацию о выявленных нарушениях законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение.

Принятие по результатам проведения мероприятий по контролю (надзору) формального решения, не содержащего информацию о выявленных нарушениях законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение.

2.2.

Оказание государственной услуги.

Установление необоснованных преимуществ при оказании государственной услуги.

Начальники отделов надзора № 1, № 4, № 5; заместитель начальника отдела надзора № 2,

Главные специалисты отделов надзора № 1-5

Высокая

Нормативное регулирование порядка оказания государственной услуги;

Размещение на официальном сайте органа государственной власти административного регламента предоставления услуг;

Совершенствование механизма отбора служащих для включения в состав комиссий, рабочих групп, принимающих соответствующие решения;

Осуществление контроля за исполнением положений административных регламентов представления государственных услуг;

Разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить руководителю Инспекции о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

2.3.

Осуществление производства по делам об административных правонарушениях и привлечение к административной ответственности юридических и физических лиц за нарушение законодательства в пределах полномочий Инспекции.

Должностному лицу при осуществлении производства по делу об административном правонарушении лицом, совершившим правонарушение, либо его представителем, предлагается или обещается вознаграждение за действия (бездействие), связанные с осуществлением административного производства, в интересах правонарушителя.

Начальники отделов надзора № 1, № 4, № 5; заместитель начальника отдела надзора № 2,

Главные специалисты отделов надзора № 1-5

Высокая

Разъяснение должностным лицам:

- об установленных действующим законодательством Российской Федерации о мерах ответственности за получение взятки, незаконное вознаграждение;

- порядка соблюдения требований о предотвращении или об урегулировании  конфликта интересов, обязанности об уведомлении представителя нанимателя об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Формирование негативного отношения к поведению должностных лиц, работников, которое может восприниматься окружающими  как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.